“特殊保护”下的军事演习

菲律宾和美国将举行规模较大的陆海空三军联合军事演习。但菲律宾军事情报部门竟然专门派出了由500名精明强干者组成的便衣队，以“保障参加演习的美国大兵的人身安全”。一贯“南征北战霸气十足”的美国大兵为什么反倒需要区区菲律宾便衣队的特殊保护呢？请看——

自1月31日起，菲律宾和美国将举行历时一个月、代号为“2000并肩”的陆海空三军联合军事演习。演习将在前美军基地克拉克、苏比克及巴拉湾等五个地区进行，据菲国防部公布的数字称，双方参加演习的士兵均超过了两千五百人。人数之众、规模之大、范围之广、声势之盛可谓空前。

不过，同样空前且极具讽刺意味的是，为“保障参加演习的美国大兵的人身安全”，菲律宾军事情报部门竟然专门派出了由500名精明强干者组成的便衣队分赴演习各地，美其名曰“实施特殊的保护任务”。此外，菲政府还专门成立了一个由外长西亚松亲自挂帅，国防部长梅尔卡多为副手的所谓“协调委员会”，负责处理演习内外可能发生的“不测事宜”。由此看来，真可谓对美国人“特殊保护”到家了。缘何一贯“南征北战霸气十足”的美国大兵反倒需要区区菲律宾便衣队的特殊保护？似乎颇有点滑天下之大稽的味道！

透过此间媒体的众多报道，原来可归纳出以下三点主要原因。

其一，对菲美联合军事演习，菲国内反对者众多；菲律宾政府担心老百姓会对美国大兵“动粗”。本次演习是自1992年阿基诺政府关闭了美军在菲最后一个基地后，两国间首次大规模的联合演习。虽然根据1951年《菲美互访条约》，在1995年以前，两国藕断丝连也搞过几次演习，但规模与影响毕竟不大。然而，在去年5月，埃斯特拉达政府面对群众大规模、有组织的抗议游行，在众多反对声中，还是支持、授意参议院签署通过了《菲美访问部队协定》，为两国军事演习的恢复找到了合理合法的依据。本次演习是该协议签署后两国的第一次军事演习，可想而知反对者众。

其二，处于来菲“执行公务”状态的美军，将凌驾于菲法律之上；对违反菲国法律的美军，菲政府无制约、惩办之权力，故菲国不得以“以特殊保护之名，行提防示警之实”。

其三，美军的种种不良记录、“一贯传统”，着实令菲国上下（包括美国本身）放心不得；对他们实施种种“特护”，也是无奈的选择。人民不会忘记，在科索沃阿族人的土地上，一个月前，头戴蓝盔的美国大兵对阿族小姑娘的残忍暴行。何况由于特殊的渊源，自二战之后，历代美国大兵对地美、水美、人也美的菲律宾更算得上情有独钟。多年来，他们给这个千岛之国带来所谓安全感的同时，也带来不少副产品。这就难怪，1月31日演习开始的当天，一群愤怒的菲律宾妇女在美国驻菲律宾大使馆前当众火烧一条条内裤之举了。早在年初，就有当地英文大报作出“马尼拉黄色娘子军南下北上迎美军圆美梦”的报道。对于进入菲国而未经任何卫生检疫的美国士兵，菲律宾卫生部长阿尔波特·罗慕阿得兹也不得不承认存在一些事情发生的可能性。好在据美方官员称，来菲参加演习的美军中，包括有专门司职监督军纪的宪兵。

“2000并肩”演习前菲国防部长、菲三军总参谋长忙于向邻国们一次次表白：该演习不针对特殊第三国、不在特殊敏感地区。看来，美菲联合军事演习好像并未给菲律宾人带来多少安全感，但愿演习间隙别滋生出什么不愉快的插曲，免得再为菲政府平添不必要的烦恼。